廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)
《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
我局制定了《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向我局反映。
特此通知。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年7月26日
廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法
第一條 為建立健全本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理制度，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步建立完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）《廣東省社會信用條例》《廣東省市場監(jiān)管條例》《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法在本市商事登記的經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理，且已實(shí)施物業(yè)管理活動的企業(yè)。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，是指市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門及相關(guān)行政管理部門在依法履行職責(zé)提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取，并可用于識別、分析、判斷物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用的客觀數(shù)據(jù)和資料。
《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定的其他管理人的信用信息管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的歸集、采集、公開、共享和應(yīng)用等活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、審慎的原則，保障物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，不得危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，不得侵犯公共安全和公共利益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第四條 市住房建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施本辦法，負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的歸集、采集、公開、共享、應(yīng)用、修復(fù)及其監(jiān)督管理工作，統(tǒng)籌建設(shè)和維護(hù)物業(yè)管理
信用信息系統(tǒng)（以下簡稱“信用信息系統(tǒng)”），建立本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，將物業(yè)服務(wù)信用信息納入本市公共信用信息補(bǔ)充目錄，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施等相關(guān)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督本市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會開展會員企業(yè)信用等級評價。
第五條 區(qū)住房建設(shè)行政主管部門協(xié)助市住房建設(shè)行政主管部門建立本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的歸集、采集、公開、共享、應(yīng)用、修復(fù)及其監(jiān)督管理工作，對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施等相關(guān)工作。
第六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日?；顒?，負(fù)責(zé)歸集、采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定的信息，并報送區(qū)住房建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)行政管理部門，協(xié)助區(qū)住房建設(shè)行政主管部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理的相關(guān)工作。
居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好前款規(guī)定的相關(guān)工作。
第七條 土地、規(guī)劃、財(cái)政、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、消防、價格、交通、稅務(wù)、水務(wù)、工業(yè)和信息化、城市管理綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，并將其依法履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的商事登記信息、守信信息、失信信息按要求推送至市公共信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第八條 市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在市住房建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，依法加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全會員企業(yè)的自律和誠信管理制度，開展會員企業(yè)信用等級評價，協(xié)助市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理工作。
第九條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門歸集、采集的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息主要包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┗A(chǔ)信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼，以及企業(yè)主要管理人員的個人身份信息和從業(yè)狀況信息；
?。ǘ┦匦判畔ⅲ悍稀稄V東省社會信用條例》第十四條、第十五條規(guī)定，由區(qū)級以上住房建設(shè)行政主管部門出具的表彰獎勵信息。
?。ㄈ┦判畔ⅲ悍稀稄V東省社會信用條例》第十四條、第十五條規(guī)定，由相關(guān)行政管理部門作出的行政處罰信息，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息，物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)提供虛假資料、隱瞞事實(shí)真相等弄虛作假行為的信息；
（四）提示信息：服務(wù)項(xiàng)目信息和企業(yè)經(jīng)營財(cái)務(wù)信息。服務(wù)項(xiàng)目信息主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本市所有服務(wù)項(xiàng)目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同期限等信息：企業(yè)經(jīng)營財(cái)務(wù)信息主要包括《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告》中的營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、納稅總額等信息。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信用信息系統(tǒng)及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范填報其企業(yè)的基礎(chǔ)信息和提示信息；填報信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起10日內(nèi)在信用信息系統(tǒng)更新。
市住房建設(shè)行政主管部門及從市級以上相關(guān)行政管理部門獲取的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的守信信息和失信信息，由市住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)歸集；區(qū)住房建設(shè)行政主管部門及從區(qū)級相關(guān)行政管理部門獲取的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的守信信息和失信信息，由區(qū)住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)歸集。守信信息和失信信息統(tǒng)一在信用信息系統(tǒng)記錄。
第十條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在信用信息系統(tǒng)及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范地記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)的守信信息和失信信息，監(jiān)督管理信用信息系統(tǒng)中物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報的基礎(chǔ)信息和提示信息，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
因主體認(rèn)定有誤而形成的守信信息和失信信息，市住房建設(shè)行政主管部門不予保存。
第十一條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開物業(yè)服務(wù)企業(yè)的下列信用信息：
?。ㄒ唬┗A(chǔ)信息中物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、統(tǒng)一社會信用代碼；
?。ǘ┦匦判畔ⅲ?
?。ㄈ┦判畔ⅲ?
?。ㄋ模┨崾拘畔⒅蟹?wù)項(xiàng)目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積；
?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)公示的信息。
市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公開的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)的信息產(chǎn)生單位。
第十二條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公示本辦法第十二條規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的，應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起10個工作日內(nèi)予以公開。信息公開期限按照下列規(guī)定設(shè)定：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)管理活動期間相關(guān)商事登記信息，包括：企業(yè)的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、統(tǒng)一社會信用代碼；
（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)為服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)期間的項(xiàng)目信息,包括：項(xiàng)目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積的信息；
?。ㄈ┦匦判畔⒂杏行诘模_期限與有效期一致；無有效期的，公開至信息被取消之日；
?。ㄋ模┦判畔⒌墓_期限自信息產(chǎn)生之日起3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息公開期限屆滿的，轉(zhuǎn)為檔案保存，但可以查詢。
第十三條 業(yè)主在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時可以使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，提倡業(yè)主選聘守信的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公布的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息作為對其進(jìn)行信用評價的重要依據(jù)。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門申請不公開其表彰獎勵等守信信息。
表彰獎勵等守信信息是市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門產(chǎn)生的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向產(chǎn)生信息的住房建設(shè)行政主管部門申請不公開；表彰獎勵等守信信息是市、區(qū)相關(guān)行政管理部門產(chǎn)生的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向相關(guān)行政管理部門或者同級的住房建設(shè)行政主管部門申請不公開。
市、區(qū)相關(guān)行政管理部門收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請不公開守信信息的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)出具信息處理意見書，并告知同級住房建設(shè)行政主管部門和申請人。市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請或者相關(guān)行政管理部門出具的信息處理意見書之日起2個工作日內(nèi)，不再公開相關(guān)信息，并告知申請人。
第十五條 自然人、法人和非法人組織認(rèn)為市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公開的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息存在下列情形的，可以向產(chǎn)生信息的住房建設(shè)行政主管部門書面提出異議申請：
?。ㄒ唬┐嬖阱e誤或者遺漏的；
?。ǘ┕_的信用信息涉及其商業(yè)秘密、個人隱私的；
?。ㄈ┏^公開期限仍在公開的；
?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《廣東省社會信用條例》《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》核查處理。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過主動履行法定或者約定義務(wù)、參加信用修復(fù)培訓(xùn)、提交信用報告、參與社會公益服務(wù)等方式糾正其失信行為、消除不利影響的，可以在失信信息披露3個月后，向產(chǎn)生失信信息的住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門申請?jiān)谑判畔⒅袠?biāo)注信用修復(fù)情況。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出信用修復(fù)申請時，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目公開做出信用修復(fù)承諾。
產(chǎn)生失信信息的住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到信用修復(fù)申請之日起20個工作日內(nèi)完成核查。住房建設(shè)行政主管部門認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠主動糾正其失信行為、消除不利影響的，或者住房建設(shè)行政主管部門收到同級相關(guān)行政管理部門出具的可以在物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信信息中標(biāo)注信用修復(fù)情況信息處理意見書的，可以在企業(yè)失信信息中標(biāo)注信用修復(fù)情況，可以在失信信息公示期限屆滿前停止公示。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第九條第二款規(guī)定，未填報或者未按時更新企業(yè)的基礎(chǔ)信息、提示信息等相關(guān)信息的，由區(qū)住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。
第十八條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門不得實(shí)施下列行為：
?。ㄒ唬┏铰男新氊?zé)的范圍查詢、共享或者使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；
?。ǘ┐鄹?、虛構(gòu)或者違反規(guī)定刪除物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；
?。ㄈ┬孤兑婪ú坏霉镜奈飿I(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；
（四）泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！稄V州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理暫行辦法》（穗建規(guī)字〔2018〕20號）同時廢止。
